Förslag till nya regler för friskolor
Publicerad fredag, 12 december 2008, 11:44 av Redaktionen
För ovanlighetens skull väljer Lidköpingsnytt att publicera ett pressmeddelande under debatt-vinjetten. Anledningen är det under flera veckor förts en debatt om friskolorna allmänt.
Förslag om nya regler för fristående skolor
Utredningen om villkoren för fristående skolor har i dag överlämnat sitt slutbetänkande Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet (SOU 2008:122) till utbildningsminister Jan Björklund. Utredningen har i denna del haft i uppdrag att lämna förslag i flera olika frågor i syfte att skapa lika villkor mellan fristående och kommunala skolor.
Kommunalt ägande i fristående skolor
Skollagen saknar reglering av vem som kan vara ägare till huvudmannen för en fristående skola. Det har väckt frågor om kommuners möjligheter att vara delaktiga i sådana skolor. Utredningen föreslår nu att kommuner dock i vissa undantagsfall ska kunna ingå bland ägarna till det bolag eller motsvarande som driver en fristående skola. De situationer som avses är när det är fråga om en samverkan mellan kommuner och privata intressen som är nödvändig för att en viss utbildning alls ska komma till stånd. Det ska också vara fråga om en utbildning som genom sitt innehåll och utformning berikar skolväsendet i kommunen eller regionen.
Fristående skolor får möjlighet att lägga ut undervisning på entreprenad För kommunala skolor finns regler om möjligheterna att lägga ut undervisning på entreprenad i lagen (1993:802) om entreprenadförhållanden inom skolan. Utredningen föreslår nu att den lagen ska gälla även för fristående skolor. Det innebär att en fristående skola kan överlämna till någon annan att utföra undervisning i yrkesinriktade och estetiska karaktärsämnen. Förslag lämnas också om modersmålsundervisning.
Kravet på att en fristående grundskola ska ha minst 20 elever ändras Kravet på att en fristående grundskola ska ha minst 20 elever ska, enligt utredningens förslag, ersättas av ett mer kvalitetsinriktat krav på att en fristående skola ska ha ett tillräckligt elevunderlag för att långsiktigt kunna bedriva sin verksamhet.
Ett förenklat ansöknings- och tillståndsförfarande
Utredningen har övervägt hur prövningen av fristående skolors ansökningar om godkännande och rätt till bidrag kan effektiviseras och göras mer rättssäker. Utredningen lämnar flera olika förslag om detta och om ansvarsfördelningen mellan Skolinspektionen och de berörda kommunerna. Bl.a. föreslår utredningen att tidpunkten för ansökan tidigareläggs samt pekar på möjligheter att bl.a. förbättra anvisningarna för ansökan och förkorta remisstiderna. Det föreslås också en tydligare rollfördelning mellan Skolinspektionen och kommunerna samt att det införs en skyldighet för kommunerna att yttra sig om effekterna av en fristående skolas etablering.
Bidrag till enskild pedagogisk omsorg
Utredningens uppdrag har varit direkt kopplat till de förslag som har presenterats i Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar (Ds 2008:56). Utredningens förslag avser en rätt för huvudmannen för enskild förskoleverksamhet av annat slag än förskola och skolbarnsomsorg (under samlingsbeteckningen pedagogisk omsorg) att kunna överklaga kommunens beslut om bidrag. I anslutning till det föreslås kriterier för hur bidrag till pedagogisk omsorg ska beräknas. Förslaget anknyter till det förslag om bidrag till enskilda förskolor som utredningen tidigare har lämnat i SOU 2008:8.
– – – –
Redaktionen vill påpeka:
Debatten om friskolor får fortsätta med kommentarer och andra inlägg – men ingen enskild skola får pekas ut i debatten.
Ett mkt bra beslut av redaktören. All fakta som kan belysa friskolefrågan är bara av godo…anser i varje fall jag……
Det vore intressant att få kommentarer från (S), (V) samt (MP)på ovanstående förslag.
Kommunerna får ju inte konkurrera med det privata näringslivet så varför skall då det privata näringslivet tillåtas konkurrera med kommunal verksamhet?
Släpp loss åt båda håll då!
Oven: Det har sen länge varit ok att kommunala skolor kan plocka in privata aktörer på entrepenad. På vilket sätt har du reagerat på denna företeelse?
Oven! Tycker du att det vore bäst för alla om stat och kommun fick ta hand om hela vårt samhälle? Är det kanske bäst så för då slipper vi ju allt tjafs om konkurrens och annat otyg? Då blir ju hela samhället likvärdigt för alla medborgare! Eller? Varifrån kommer riskkapitalet om offentlig förvaltning skall konkurrera med det privata näringslivet?
Ja varifrån kommer riskkapitalet när det gäller friskolor? Från kommunen genom skolpengen.
För övrigt tycker jag att samhällsviktig infrastruktur skall ägas av stat o kommun, såsom vatten o avlopp, elnät, kommunikationsnät, vägar o.s.v.
Inget konstigt alls.
Oven, det egentliga riskkapitalet i offentlig förvaltning kommer från oss skattebetalare, ingen annan. Då det gäller skolor så
blir det ju en konkurrens mellan kommunala och friskolor. Nu avsåg jag kanske mer generellt än bara skolor….undrade vad din åsikt är beträffande näringslivet?
Oven: Jag är fortfarande lika nyfiken på svar från dig på ovanstående fråga. Gärna ett sakligt svar, om det känns ok för din del.
funderande, på vilket sätt? Kan du utveckla frågan lite?
Måste erkänna att jag också är väldigt nyfiken på Ovens svar till funderande…
Oven: Det har sen länge varit ok att kommunala skolor kan plocka in privata aktörer på entrepenad. På vilket sätt har du reagerat på denna företeelse? Ska dessa aktörer ses som ett bra komplement, eller ska de ses som konkurrenter till kommunal skolverksamhet?
Oven: ..jag menar då konkurrenter i en negativ betydelse, bra ett förtydligande……..
Oven: När du kallar skolpengen för riskkapital, så glömmer du bort att denna peng är exklusivt knuten till varje barn. Syftet med dessa pengar är att garantera en fullvärdig utbildning. Det viktiga borde ju vara utbildningen i sig, inte verksamhetens huvudmannaskap. tycker du jag gör det enkelt för mig med ett sådant resonemang?
Oven, vad jag avser är naturligtvis hur du ser på konkurrens inom näringslivet etc. Skall det finnas konkurrens eller skall
vi låta offentlig förvaltning ta hand om det? Såvitt jag förstått är det din åsikt att skolan inte mår bra av konkurrens?
Förstår du inte vad jag skrivit ovan? Har inget emot näringslivet men vissa samhällsviktiga funktioner skall skötas av stat och kommun enligt mitt tycke. Tycker du annorlunda är det upp till dig.
Jag tror även jag talar för dom andra när min fundering mest gick åt ditt första inlägg. Anser du verkligen att det är en rimlig tanke att låta kommuner få konkurrera med det privata näringslivet?
Om nu den skolan som eleven väljer att gå på går i konkurs, ska eleven då inte få utbildning?
Idag är det för enkelt att öppna friskolor. De enda som får betala i slutändan är vi skattebetalare.
Detta är om jag inte miss minner mig de flesta partier överens om. I många kommuner som moderaterna fått makten i efter 06 är M mot fler friskolor.
Oven: Tycker du att det är ok att privata aktörer används av kommuner inom det som du anser vara samhällsviktiga funktioner? Den möjligheten har ju funnits i femton år nu.
Hur ser du på förslaget ang. kommuners möjl.het till delat ägarskap av friskolor?
Lars S: Blockpolitikens båda sidor har sedan friskolornas födelse stöttat deras tillkomst och utveckling. På vilket sätt är det för enkelt att starta friskolor? Skolverkets regler är desamma för både kommun- och friskolor.
Oven! Tack för ditt ”vänliga” svar. Att du ifrågasätter mitt förstånd, det bjuder jag gärna på. Men jag hade gärna hört din åsikt om det är så att du menar att konkurrens för skolan är av ondo? Är det rätt uppfattat? (Jag är trögtänkt) Visst är min egna åsikt upp till mig själv! Rätt Oven!
Hörde en kvinna från Chile som jobbat med demenssjuka i 20 år. hon älskade sitt jobb och den Svenska modellen att alla fick samma vård. I Chile sa hon, får bara de med pengar vård. Retsen får väl förlita sig på att släkten är välvilligt inställd, om de nu har ngn. Jag vill inte ha en sådan utveckling i Sverige, men med alliansen är vi på god väg!
Oven: Att du missuppfattat alliansens vårdpolitik är ju uppenbart men vad har det med den här diskussionen att göra nu? Kan du inte svara på frågorna istället?
Oven, det var en intressant jämförelse, ett sjukhus för demenssjuka i Chile och friskolor i Sverige….??men fortfarande inget konkret svar från dig? Kan du säga rent ut att friskolor med valmöjlighet för individen är av ondo? Alla skolor skall skötas av offentlig förvaltning? Basta?
Hon var ursprungligen från Chile men hade jobbat med demenssjuka i Sverige i 20 år.
Kan ni tala om för mig om en lärare på något sätt undervisar bättre för att han (hon) undervisar i en friskola istället för en kommunal skola? Och i så fall, vad det skulle bero på?
Oven: Så det är såhär du undviker att ge svar på besvärliga frågor? Genom att först försöka byta ämne och därefter ställa motfrågor istället? Man skulle nästan kunna dra slutsatsen att du inte har några svar. Är det så?
Besvärliga frågor? Jag tycker inte vi ska ha friskolor, detta skall kommunerna sköta. Konstigare är det inte. Kommunen är en garant för att alla får den utbildning de skall ha. En friskola i kk kan knappast garantera någonting. Dessutom är kommunen demokratiskt styrd genom allmänna val vilket ger ytterligare en garanti för medborgarna.
Mats: Jag tycker att vi ska ta för givet att Oven, som politiskt aktiv och företrädare av ett parti, är seriös i sina debatter och har genomtänkta klara svar på de frågor som ställs till hjonom. Allt annat vore ju bara…..politikerstrategier och det vill nog Oven inte servera…..hoppas jag..!?
Spectatio:
Det är en viss skillnad på en kommun och ett företag, även om reglementet är detsamma för att få starta skolor.
Har du läst en ansökan om att starta friskola? Det nämns inte hur man säkrar ekonomin några år framåt osv. Kommunen får ta smällen när det går dåligt och danska riskkapitalister får ta ut vinsten när det går bra. Rättvist?Bra?
Oven: Det kanske snarare är så att det är besvärligt för dig att förstå vad jag frågar om? Ber om ursäkt för det isåfall. I ditt första inlägg i den här diskussionen spekulerar du i att tillåta kommuner konkurrera med det privata näringslivet. Min fråga jag ställde här är solklar. Tycker du det är en rimlig tanke???
Nej Mats, jag spekulerade inte i det. jag konstaterade att kommunerna inte får konkurrera med det privata näringslivet och ville visa att det då är absurt att tillåta motsatsförhållandet.
Ursäkta om jag inte uttryckte mig klart nog.
Men jag noterade din misstolkning i ett av dina tidigare inlägg.
Lars: Jag förstår din tanke och i teorin är det ju så. Detta är dock ngt som både vänster- och högerblock accepterat via de beslut de tagit i frågan. Skolpengen följer dock eleven oavsett i vilken skolform de finns i.
Oven: Min fråga till dig ang de privata skolor som uppbär enbart statliga bidrag kvarstår. Du borde ha läst in dig på detta nu, då friskolefrågan är ngt du är tydlig med var du står. Hur motiverar vänsterblocket att man i 130år varit positiva till dessa skolor? En skolform som står för de effekter som du felaktigt vill applicera på friskolan……
Ja du min käre Spectatio, jag var inte med för 130 år sedan men hade jag varit det så hade jag försökt stoppa det om jag lyckats få en majoritet med mig.
För övrigt så tror jag att man från politiskt håll låtit saken bero eftersom det ändå är en ganska marginell företeelse (min gissning alltså), detta har jag tidigare också svarat dig.
Spectatio:
Att de har accepterat systemet tidigare betyder ju inte att det är bra?
Just nu vet jag att formen för gymnasial skola ses över i hela landet. Frågan som varje kommun och politiker behöver ställa sig är ifall det är rimligt med det antalet gymnasieskolor vi har idag, om det är rimligt att kommuner slåss mot varandra för att få elever osv
Oven: ”Släpp loss åt båda håll då!” Jaja, det gläder mig att tom du inser det absurda i det nu iallafall.
Spectatio: Vem är du egentilgen? Bor du i Lidköping eller?
Mats, jag vet inte om du missförstår eller helt enkelt inte förstår bara. Finns det ingen i din närhet som kan hjälpa dig?
Oven: Då det är, i ditt tycke, en ”marginell” företeelse så är det ok…trots att just de skolorna drivs efter de kriterier som du ihärdigt protesterar mot…med den skillnaden att du applicerar kriterierna på en annan skolform… Jag förstår inte logiken. Förklara gärna då jag verkligen vill förstå V:s resonemang i frågan!!
Baze: Vad är anledningen till att du vill ha svar på just dessa två frågor?
Oven, tack för ett rakt svar! Kan nu ngn förklara för mig varför vi skall lyfta ett familjebeslut av mycket viktig karaktär, till kommunala politiker och tjänstemän? Nämligen val av skola och utbildning. Har inte bende i Sverige rätt att äga det
beslutet själva?
Tryckfelsnisse! -boende i Sverige skall det vara!
Spectatio, så ”min gissning” får du till att bli ”i mitt tycke”. Sen tror du att ngn skall betrakta dina inlägg som seriösa debattinlägg. Skrattretande!
Ni kräver väldigt mycket i form av svar men är väldigt ovilliga att avlämna några egna svar.
Funderande, det har de ju gjort genom allmänna val. Men det vore angeläget med breda politiska lösningar för skolan, över blockgränserna, vilket Björklund tackat nej till. Eller ska vi ha friskolor en mandatperiod för att sedan avskaffa dem i nästa? Men Björklund kanske ändrar sig nu när så många borgerliga kommuner börjat agera mot friskolorna.
Oven: Ber om ursäkt för att jag tolkade om din ”gissning” som ngt du tycker.. Tänkte bara att då du torgför denna gissning, så anser du troligen att den har viss substans. Min tanke var alltså felaktig. Ja, jag hoppas att det finns några läsare som ser mina inlägg som seriösa. Man kan ju dock inte falla alla på läppen.
Oven: Jag skulle kunna fylla en bok med frågor som du struntat att svara på eller bemött med dåliga motfrågor som oftast är helt irrelevanta i ämnet. Ditt senaste inlägg här är ett exempel till. Vad gäller seriositeten så skulle jag vilja påstå att Spectatio är en av de mest seriösa här på LN tillsammans med miljöpartisterna.
…forts…Mig veterligen är den enda fråga du inte fått svar på här än om lärarnas kvalité på undervisning. I den frågan har jag bara en rent personlig teori som jag gärna delger dig, vill du ha mer konkreta belägg får jag sätta mig in i just den frågan lite först.
Oven: Tolkar jag dig rätt i att det rödgröna blocket ,på sin agenda, har målet att lägga ner friskolorna vid en ev valseger? Det vore en kovändning som heter duga i så fall från det politiska blocket.
Önskvärt med ett klart svar i denna fråga, Oven.
Oven, jag hoppas verkligen att jag läst fel i din replik! För det du säger är ju att vi i princip genom val till kommunfullmäktige skall lägga över alla beslut på våra politiker! Det vore ett samhälle där individen skulle försvinna i bakgrunden av politikernas beslut. Det skulle enligt min mening vara djupt olyckligt.
För övrigt kan jag hålla med dig att en bred politisk lösning beträffande just skolväsendet vore önskvärt. Dessvärre har väl vänsterkoalitionen haft fler tillfällen att inbjuda till densamma än aliansen!
Du skall nog inte försöka tolka överhuvudtaget Spectatio. Det var enbart ett ex. för att förtydliga nödvändigheten av en långsiktig strategi med bred politisk förankring för skolans bästa.
Oven: Tack för ditt ödmjuka svar….. Även jag tror på en bred politisk förankring o långsiktig, hållbar skolpolitik. Det jag efterfrågar är V:s inställning i friskolefrågan och vilken linje man håller kring detta i samarbetet med (S) och (MP). Jag ska ju helst varken gissa eller tolka, så var gärna så tydlig du kan. Dock ska jag rösta i nästa val.
V är väl väldigt tydliga med att man inte vill ha privatiseringar inom vård, skola och omsorg. Sedan får man ju kompromissa sig fram till acceptabla lösningar inom majoriteten naturligtvis.
Men fler röster på V innebär färre skattepengar som går till VD bonusar istället för vård och omsorg.
Oven: Ett klart svar som var lättförståeligt o med trevlig ton, jag tackar! Vad gäller VD-bonusar vs vård o omsorg har vi samma syn! Jag misstänker att vi har fler områden med likartad syn, trots att det nog inte synts i våra meningsytbytanden…*L*…
Återigen, tack för svaret…I like!!
Det gäller att ha ”högt i tak” om man skall komma framåt ;-)
Moderaten: ……(S) förstärkte till viss del bidragsberoendet. anser oxå jag. Tyvärr så haar ju situatioen nu uppstått att Alliansen står med en situation där bidragskostnaden omfördelats från a-kassorna till kommunens kassa…och den kostnaden bara ökar. Jobben fortsätter att försvinna i en skrämmande takt. Vem ska ta kostnaden?
Hmmm….det är nog fel tråd att föra den här diskussionen i….ngn som känner sig manad till en artikel i ämnet??